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在家上学,把孩子领回家自己教育

来源:http://www.reliabid.com 作者:新宝2登陆 时间:2019-12-24 20:02

  尴尬的不只是他们,在采访中记者发现,教师反而是践行在家上学的最大人群。

熊丙奇

为什么要让孩子“在家上学”?王佳佳说,“不认同学校的教育理念”“不认同学校的教学方式”两项占比最高。

尽管我国法律规定了监护人侵害被监护人利益应当承担的民事及刑事责任,但未明确赋予特定机构具有专职的监护监督职责。

  低调,再低调,已经成为诸多践行者奉行的准则。不少在家教育机构的创办者,也在有意控制着规模。目前,记者了解到的郑州市三家由家长出于教育自己孩子而创办的幼教机构,所带孩子多未超过12个,少的只有几个。

也就是说,在家上学不是父母随心所欲地给孩子进行父母想给的教育(哪怕这些教育内容没有经过科学论证,甚至反科学、反教育),在家上学只是一个小学校,也必须给孩子完整的义务教育,其教学内容要由专业机构评估。我国目前的“国学班”、“读经班”,就是父母自认为给孩子最好的教育,但不少教育内容是封建糟粕,而且不成体系,有的不上数学课、科学课,这会影响国家普及九年义务教育,也会给接受“国学班”、“读经班”教育的孩子的未来成长产生严重负面影响。

目前,“在家上学”的合法性尚无定论。《义务教育法》规定:“凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教 育。”但《义务教育法》第十四条中“自行实施义务教育的,应当经县级人民政府教育行政部门批准”的规定,又给予了“在家上学”一定的法律空间。

此外,《义务教育法》第14条规定:根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织,应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育;自行实施义务教育的,应当经县级人民政府教育行政部门批准。

  面对持续升温的在家上学话题,教育部门其实很尴尬。一位基层教育官员告诉记者,一方面多数学堂没有办学手续,属于违法办学,另一方面却拦不住学堂的不断出现,给予热捧的家长也不在少数。

既要规范办学,保障每个适龄儿童的受教育权,又要满足多元教育需求,合适的办法,就是借鉴美国给在家上学合法地位的做法,把在家上学纳入立法,规范管理。目前,美国有200多万个家庭的孩子选择在家上学。对于在家上学,各州法律规定父母必须一方或者双方取得教师资格,在家上学也必须给孩子完整的义务教育课程教学,对在家上学的质量,要由专业机构进行评估,如果评估不合格,要求必须送孩子进公立学校或私立学校学习。在家上学就是把家庭作为一所“小微学校”,只是办学的主体是单个家庭,主要师资是父母,在家上学的学生可以随时进入公立或私立学校,而且可以申请进大学。

此前,21世纪教育研究院发布的《中国教育发展报告(2014)》显示,2013年实践“在家上学”者的规模约为2000人。据王佳佳计算,自2013年初至2017年初,中国实践“在家上学”的人群规模年均增长约30%。

父母一方因剥夺孩子受义务教育的权利,而被剥夺抚养权的案例并不少见。几年前,离异父亲陈某将读小学的儿子接回家中自行教育,被孩子的母亲诉至石景山法院要求变更抚养权。终在法院的调解下,父亲将儿子送回了学校。

  采访中,在谈及是否后悔当初脱离学校的决定时,南阳市一家读经机构的创办人亦坦言,当初为了送孩子到外地读经,疏远了亲情,孩子与父亲的关系一度闹得很僵。“孩子在变化,我们没有跟着变化。”

有关调查显示,我国已有几万家庭选择让孩子“在家上学”。而由于缺乏对在家上学的规范,一方面,使以在家上学联盟名义办学的“私塾”存在非法办学的问题,另一方面则可能因在家上学而导致适龄儿童辍学、失学。

值得注意的是,教育部日前只是表态称不得擅自在家学习,但是对于家长执意让孩子离开学校在家教育的行为,并没有明确说明要介入制止或采取法律手段。

主审案件的少年庭负责人杨洁法官前往小宇所在的某公学进行调查、走访。这所位于昌平区北七家一农场别墅内的“公学”外围无任何学校标识,由家长自发筹集资金成立筹委会对学校的资金及流向进行管理。进入别墅后,杨洁法官发现这里大概有四五十名学生,班级涵盖幼儿园到小学四年级。学校除外聘一些老师来教授语、数、英课程,还安排有唱诗、读经课程。

  此背景下,一些学者提出参考国外做法,应当考虑立法许可与规范在家上学。

客观而言,根据现在的《义务教育法》,家长是可以在学校给孩子注册学籍,但却以生病等原因,把孩子领回家自己教育,或者送到私塾去学习的。因此,监管部门抓以“国学班”“读经班”替代义务教育,主要抓只有非学历教育培训资质(甚至连培训资质也没有)的培训机构,却开展全日制义务教育的非法办学,但却比较难治理家长把孩子领回家自己教学,一些“私塾”,也是以在家上学联盟的方式存在。

王佳佳发现,在课程内容上,半数接受调查的家长选择直接引进国际教材,44.78%的家长选择自主开发教材,38.06%的家长仍然选择采用学校的教材。与学校教学相比,69.4%“在家上学”的学生家长在教学内容上做改变,另有81.34%选择了不同的教学方式。

分析

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以“读经班”代替义务教育

新宝2登陆 ,家长自己教学,能否给孩子提供好的教育?王佳佳说,接受调查的家长中,87.31%表示对孩子在家上学的学习效果感到满意,80.6%的家长认为孩子的社会交际能力“非常好”和“比较好”。

谁来起诉

  与网上的热络交流氛围相比,现实中,在家上学的践行者却多很低调。

有舆论指出,这是因为家长“糊涂”,但并不能以“糊涂”遮蔽背后存在的真实问题。真实问题是,学校教育难以满足受教育者的差异化选择,因此,有部分家长希望找一条适合自己孩子的求学路,包括采取在家上学的方式对子女进行教育。对此,我国有必要修订《义务教育法》,对学校教育之外的其他义务教育教学方式加以规范,倡导多元办学。

“在家上学”是指以家庭为主要教育场所、通常由父母或家庭教师组织开展的教育活动,包括父母自行教授、小规模私塾学堂、微型学校规模等多种形式。

不送孩子在校学习引发争议

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日前,教育部办公厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》,其中明确,各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。不能以“国学班”“读经班”“私塾”替代义务教育,这是严格落实《义务教育法》,保障每个适龄孩子必须接受完整的义务教育的举措。但是,治理“国学班”“读经班”“私塾”,还必须分析为何有家长宁愿送孩子去“私塾”,而不进正规的学校。

原标题:教育部叫停“在家上学” 未明确说明采取法律手段

根据媒体不完全统计,目前分布在各地学堂、私塾、书院超过3000家。2013年8月,21世纪教育研究院发布的调研报告显示,在中国大陆约有1.8万学生不在学校上学,选择“在家上学”。

  学者认为应尝试立法许可与规范

但只有行政规定,尚难杜绝这类问题,尤其是个体家庭的在家上学,把孩子当父母的教育试验品。要规范在家上学,需要将其纳入立法,明确在家上学的形式,在家上学父母需要拥有的教师资质(在家上学必须是父母单方或者双方以自己为主教育,有的课程可请家庭教师教育),在家上学的教育内容,对在家上学教育质量的评估,在家上学学生的学业成绩和学籍管理等。这样,就可以杜绝在家上学导致的辍学、学生不能接受完整义务教育问题,而“国学班”、“读经班”则可为在家上学提供补充性的课程服务,由此形成更丰富的多元办学局面。

“在家上学的学生家长有一些共性特征。”王佳佳的调查显示,80%以上的家长接受过高等教育,多数都是城市居民,58.21%居住在大城市,有出国半年以上经历的占20%以上,还有一半的家长具有教学经验。

送孩子进私学被诉

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