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纠结的日本人正在一边考虑高薪聘请外籍劳动力去日本工作,但移民是否还需要日本

来源:http://www.reliabid.com 作者:新宝2登陆 时间:2019-12-24 23:53

日本时事通讯社8日称,经济分析师森永卓郎表示,劳动力不足确是紧要问题,但政府的解决方向“南辕北辙”,“除了对那些想压低工资的企业有好处,别无任何益处”。森永指出,解决劳动力不足就该提高工资;只要涨工资,就有更多人愿意工作。

与此同时,执政党还计划修改《高龄者雇佣安定法》,推迟养老金领取年龄到70岁,以支持劳动者延迟退休,继续“发挥余热”。目前,日本法律规定养老金领取年龄为65岁,但鼓励延迟领取。日本厚生劳动省2日召开社会保障审议会养老金小组会议,探讨政策改革方案,并对不同年龄支付养老金的模式进行了估算。根据估算,70岁退休并开始领取养老金的日本人可每月领取33万日元,是60岁退休、65岁开始领取养老金的人的约1.5倍。日本政府希望通过以上估算,提高民众对延迟退休领取养老金政策的接受度。

日本人口老龄化严重,东京街头随处可见老年工作者。美国著名作家阿尔伯特·布鲁克斯在他的科幻小说《2030,拯救美国》当中,生动地刻画了一名博士发现攻克癌症的方法,却使得老龄人口暴增,...

反对该法案者认为,日本应先推翻1993年引入、如今覆盖25万外来务工者的“技能实习生”制度。根据规定,务工者赴日后要经历漫长的强制培训期。其间他们工资低,择业不自由,还非常容易遭雇主剥削。日本法务省近日公布的数据显示,日本在2016年至2018年间共有63名涉外务工人员身亡,他们或死于事故、或自寻短见。

日本共同社称,通过修改法律,日本政府预计下一年度通过新在留资格接纳约4万名外国劳动者。执政党计划加速提案,在今年临时国会期间通过,于明年4月1日起正式实行。

有路注意到,在日本,从酒店、农场到建筑工地,劳动力短缺已成为一个长期的社会问题。随着2020年东京奥运会的脚步临近,建筑和服务业的需求飙升,这个问题近年来显得愈发严重。

根据新的《入管法》,日本对现有的签证系统进行重大调整,拟在未来5年吸收34.5万名外来务工人员,并对他们提供优惠条件。比如,外籍务工者入境日本后即可自由选择工作,并可随时跳槽。日本的政策风向变化,源于国内劳动力市场的巨大压力。美国《华盛顿邮报》称,如今日本已跻身“超高龄”国家行列,老龄化趋势明显,但生育率完全跟不上。2017年该国的新生儿数量创下百余年的新低,严峻的人口问题迫使安倍政府做出改革。

【环球时报驻日本特约记者 蓝雅歌 环球时报特约记者 胡浩】为克服少子老龄化问题带来的诸多社会问题,日本政府正尝试在敏感领域开展多项改革。《日本经济新闻》4日报道称,安倍内阁已于2日批准新的法案修正案,计划扩大外籍劳动者。政府同时在积极探讨将个人养老金领取推迟到70岁的方案,并试图获得国民理解。但也有批评者指出,当前一系列社会改革事关重大,而政府的相关准备并不充分,如过分追求速度而“仓促上马”,或将引起更多负面后果。

《卫报》报道中称,日本新的签证制度将产生两种新的签证类别,一种为有效期五年,签发给面向劳动力短缺的14个行业且具有一定日语能力的外籍工人;另一种为可续签签证,签发给具有更高技能的外籍劳工。只有获得第二种签证的外国人,才能携带家人居住在日本。

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《日本经济新闻》4日称,日本政府希望通过迅速改革,应对严重的少子老龄化问题,但也有批评声认为其举措过于心急,忽视政策给社会带来的冲击。共同社称,扩大接纳外国劳动者法案仍处于“半生不熟”状态,如何有效支持大量外国人在日生活,减轻其对日本社会的冲击“尚没有明确答案”。

安倍实现他目标的方法有三个:说服现有劳动力延长工作时间,鼓励更多的女性加入劳动力,让更多的外籍劳动力入境。

不可否认的是,日本对外来移民仍有吸引力。美国皮尤研究中心2015年的一项调研显示,整个亚太地区71%的受访者对日本评价积极。治安良好和环境优越都是该国的重要加分项。不过,不少留日多年的外国人已经心存去意。越南女孩阮灵表示,如果能将父母接去日本同住,她对种种弊端也就“将就了”,否则会考虑回国。她表示:“我对这里仍心存好感,但我认为日本应该认清一个事实:比起移民需要日本,日本现在更需要移民。”

《日本经济新闻》称,日本已经成为全球范围内少子老龄化最为严重的大国。少子老龄化产生的诸多问题中,劳动力短缺无疑是事关可持续发展的最大问题,而社会保障费用的持续上涨也非常棘手。基于此,扩大接纳外籍劳工已经浮现为现实政策选择。日本政府内阁会议2日批准了《出入境管理及难民认定法》修正案。修正案新设两种外国人在留资格,分别为从事需要一般技术业务的“特定技能1号”和从事熟练技术业务的“特定技能2号”,涉及14种行业,前者在留期限合计5年,后者不设上限。前者一定条件下可转换为后者。新设在留资格将有助于扩大接纳面,特别是以前从事所谓 “单纯劳动”即纯体力劳动,而被日本拒之门外的外籍劳工。

新宝2登陆,据日经新闻报道,国际货币基金组织在北京时间11月29日发布了一份日本经济局势的分析报告,报告估算,"随着人口减少,日本今后40年实际国内生产总值可能减少25%以上"。报告同时指出,如果彻底实施提高生产率的结构改革,可以遏制经济规模缩小。关于日本预定2019年秋季提高消费税率,IMF敦促日本加紧实施刺激需求等宽松对策。

到2030年,美国、德国、韩国、法国、新加坡和中国台湾等国家和地区均将面临老龄化难题,不少亚洲国家都要和日本“抢”人,大量引入外来务工人员。《日本时报》称,如果日本仍然无法改善外来务工者的待遇,那么很多人势必会倒向务工流程更简明、政府监管更严格的韩国。还有专家称,同样依赖外来务工者的新加坡宣传工作十分成功。该国长期将外来务工者描绘为“家园建造者”“道路清洁工”,是“让我们的生活更舒适便利”的有功之人。这一点日本仍有很大提升空间。

《日经亚洲评论》报道称,这项新的法案反映出日本限制性的移民法立场正在发生重大转变,同时,日本企业将必须和获得新签证的外籍劳工签订合同,保障后者获得和日本同行相同或更高的薪水。

除了不完善的制度,一直以来日本的社会文化也是“劝退”外来者的重要因素。CNN近日寻访了若干在日工作或生活的外籍人士。留日多年的越南女孩阮灵回忆说,自己在日本了解的第一个文化概念就是“内外有别”,对于外来者,日本人只是习惯性地保持礼貌与友好,而并非发自内心。这种文化随时提醒她,自己可能只是被当成“圈外人”。还有外籍人士表示,即便经高度融入日本社会,也仍无法适应那里的高强度工作压力。

日本政府送18万补贴请人搬离东京

CNN称,日本近代以来从未在真正意义上“接纳”外来人口。报道称,日本上世纪90年代也曾出现用工荒,时任政府修改移民法,对战后移民拉美国家的日裔提供长期可续签的签证待遇,鼓励他们赴日工作。然而到了2008年的经济衰退期,日本政府“翻脸不认人”,敦促这批移民“哪来的回哪去”。美国天普大学日本问题专家金士顿表示,日本对外来务工者总是过河拆桥,就像餐巾纸一样“用后即扔”。

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[环球时报驻日本特约记者 郭伟民 环球时报特约记者 陆斌]为填补国内劳动力市场空缺,日本国会8日正式通过《出入境管理及难民认定法》(《入管法》)修正案,这部极具历史意义的新移民法将于明年4月1日起实施。然而,日本国内舆论普遍认为这部仓促通过的争议法案至多只是个“半成品”。国际舆论也对新法案能否改变日本社会对待移民的态度表示怀疑。美国有线电视新闻网(CNN)日前指出,如今发展中国家务工者的选择越来越多,日本需要移民,但移民是否还需要日本?

就在上周,日本政府表示正在考虑建立一种罕见的制度,向目前居住在东京23个中心行政区的人提供财政补贴,让这些人搬离东京,去别处求职或创业。据悉,这笔财政补贴的数目达到300万日元,约合18.4万人民币。

但据《日本时报》报道,不少人认为这部新法通过得太仓促,诸多重要条款语焉不详,无法保证务工者切身利益。劳工权益律师指宿昭一举例称,最新法案中缺乏针对劳务中介的约束,这就很难保证人生地不熟的外籍劳工被“拐带”到哪里。《华盛顿邮报》称,日本民主党议员长妻昭更是强烈质疑该法案的核心逻辑,认为它在本质上“根本没把外籍务工者当人对待”,一旦实施或将重创日本的国际形象。长妻昭在一篇专栏文章中接连发问:“我们如何保护他们的劳工权益?为他们提供哪些社会福利?住房怎么解决?语言培训又怎么办?新法案对这些问题都没有回答。”

著名杂志《经济学人》近日刊文称,当下日本社会中有超过一半的婴儿有望活到100岁。这一预测吓坏了许多的悲观主义者——他们担心随着日本的老龄化和人口的减少,医疗费用将飙升,养老金制度将崩溃,村庄将空无一人,年轻人将太少而无法照顾老人。

安倍晋三还表示,他希望日本成为让超长生命变得充实,而且社会又负担得起的典范,他还提到要"设计百岁寿命社会"。但要实现这一点,安倍在他最后三年的任期内,将不得不采用远比他目前设想大胆得多的改革方案。

目前,日本人的平均预期寿命为84岁,全球最高。有超过28%的日本人口年龄在65岁以上,相比之下,德国为21%,美国为15%,印度为6%。当前日本有69785名百岁老人,与20年前比增加了7倍。这对日本来说并非好事——日本已经负担不起如此沉重的福利负担了,日本公共债务已经占到GDP的250%。

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